“区块链的监管格局与法律问题探析” 交流会在我所举办
2019年11月16日下午，由北京企业法治与发展研究会举办的“区块链的监管格局与法律问题探析”交流会在北京厚大合川律师事务所会议室举办。会议邀请了火币Labs总经理，中国政法大学法律应用研究中心执行主任，中关村区块链联盟法律委员会副主任杨锦炎，华寅神州区块链(海口)科技有限公司法务总监，AOC 公链理事会常务理事长雷红兵出席并报告。另外，北京企业法治与发展研究会副会长兼秘书长、北京厚大合川律师事务所高级合伙人朱崇坤，北京老龄法律研究会会长、全国老龄法律论坛秘书长陈洪忠等人参加了本次研讨会。来自法律界以及企业的代表约40余人参加了会议，会议由律所执行合伙人朱崇坤律师主持。
交流会上，杨锦炎博士介绍了区块链技术与行业发展的基本情况，讲解了全球区块链行业监管的主要政策，并和大家一起学习了习近平总书记在10月24日关于区块链行业发展的重要讲话。杨博士介绍了比特币作为第一个区块链应用的起源、原理和经济社会意义，进而介绍了区块链技术在电子政务、金融领域、物联网等主要领域的应用场景，认为区块链是具有广泛应用且改变人类未来的重要底层技术。针对全球区块链技术的发展，特别是区块链在金融领域的发展情况，杨锦炎博士向与会人员介绍了区块链行业全球监管的基本格局。他认为，当前主要国家对区块链技术都采取了鼓励政策，但对区块链涉及到代币方面，采取了比较严格的监管政策。在区块链代币的监管，形成了三条监管主线：将代币纳入银行法监管体系、纳入证券法监管体系和纳入商品法监管体系。而这三种监管体系的逻辑起点都是将代币进行分类监管，从不同部门法的逻辑出发，对代币进行法律上的归类，然后适用相关部门法进行规制。由此形成了证券型代币、使用刑代币和支付型代币等主流代币分类，纳入到了不同的传统法律体系之中。最后，杨博士向大家介绍了中国虚拟货币的政策全貌和当前国家针对虚拟资产发展所发布的相关文件公告。他强调，区块链是新兴产业，是风口产业，在习总书记发表的10.24重要讲话后，区块链行业迎来了更多的发展机会，但区块链行业的发展还存在一些不够规范的地方，就更应该注意合法合规经营，广大法律工作者应该更多参与到区块链行业之中，提供更多的合法合规服务，提升行业发展的法治化进程。
随后，雷红兵总监向我们介绍了区块链政策导向与发展趋势。首先，他向大家解读了习总书记10.24讲话的核心内容，指出全球主要国家都在加快布局区块链技术发展，我国在区块链领域拥有良好基础，要加快推动区块链技术和产业创新发展，积极推进区块链和经济社会融合发展。紧接着，他向大家简单地列举了自2016年至2019年国家有关区块链和数字经济的积极政策，从这些政策中不难看到，区块链在我国的发展具有广阔的发展前景。但是不可忽视的是，随着区块链技术的应用，区块链概念也不断被炒作和利用，甚至被不法分子作为谋取暴利的手段，导致区块链的发展没有一个良好的大环境。对此种现象，我国政府也作过相应的风险提示，但这并不意味着会阻碍区块链的相应发展，反而在为其发展创造一个良好的环境。随后，雷总监就区块链发展趋势和方向提出了自己的看法，并指出区块链法律团队需要关注四个方面的法律服务板块，他认为区块链会成为全球技术发展的前沿阵地，而在这中间，企业应用是区块链的主战场，联盟链以及私有链将成为主流方向，展望未来，区块链技术未来三年将在实体经济中广泛落地，与此同时，区块链最原始的技术特点将融合拓展应用新空间。接下来，雷总监指出区块链法律服务是律师执业的新兴领域，律师大有所为的业务领域，是机遇，当然也是挑战，区块链的发展要求我们必须要有更高的业务水平。为此，他提出了以下观点，即在区块链、数字资产这个行业的律师，不仅需要具有坚定正确的政治方向、还应具备较高的政策领会能力，提高自身的政策水平，以及具备联网思维、区块链思维和法律思维，养成跨界、跨境的思维。只有这样，才能更好的应对挑战更好的把握机遇。最后，他提出：希望能够经常组织这样的法律研讨，尤其是对于区块链和数字经济的法律研讨，针对某一项法律问题做专题讨论，形成文章，为上级领导和行政部门提出法律意见，同时也能更好地为行各业区块链企业提供切实可行的商业和法律意见。
汇报结束后，朱崇坤律师就两位精彩的汇报做出相应的总结，进一步提出在区块链的发展过程中，需要法律人共同研究，共同发展，共同进步，只有这样，才能更好地把握住区块链发展所带来的机遇，并对两位汇报人表示真诚的感谢，同时也表示后续将开展同系列的研讨会以加强沟通和交流，从而促进行业的不断发展和律师个人能力的不断提高。
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